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“十五”期间，银川市文化业绩得到长足发展。在党的十六大和十六届四中、五中全会精神指引下，银川市文化播送电视局（以下简称市文广局）对峙以邓小平表面和“三个代表”垂危念念想为指导，全面落实科学发展不雅，响应自治区淡薄的“西部掀开发，宁夏要争先，银川走在前”的高歌，按照把银川市建设成当代化区域中心城市的要求，以不息改善和提高手民各人物资文化生活为缱绻，以深化文化体制改动为能源，以促进文化播送电视业绩纷扰发展为己任，抢抓机遇，开拓创新，奋发烧闹文化业绩，加强文物保护和宣传，加强文化、新闻出书、播送影视、文化市集管制，为促进银川市经济发展和社会跳跃作念出了新的孝敬。

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各项文化业绩全面发展 

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五年来，市文广局把故意于国度富强、民族振兴、社会和谐、东谈主民幸福作为统筹文化业绩发展的干线，以建设银川大文化为缱绻，以改动创新为能源，以创作文艺极品、纷扰各人文化为重心，一手抓公益性文化业绩，一手抓规画性文化产业，组织下层各单元伙同伙同，勤恳奋发，社会文化业绩繁华发展，文化企业“两个效益”得以提高。

专科文化艺术不息纷扰。市文广局把文化艺术创作作为发展先进文化的抓手和带动艺术发展的载体，饱读励作品对峙先进文化的标的，秉承与表示优秀文化传统，保护民族艺术，顺应社会发展的要乞降东谈主民各人的要求；饱读励主创东谈主员贴进生活，逼近大众，逼近骨子，主理时期脉搏，精雕细琢，创作出了一批优秀文艺作品。五年来，戏剧小品《垫脚石》、《东谈主活连气儿》，快板《接待您到银川来》、《学习绿化元勋王有德》，摇滚快板《五湖四海大银川》，国画《双塔斜辉》，山水画《古长城下》，影相作品《虔敬》，跳舞《单饱读吹》、《宁夏川》、《加减乘除》、《我指挥，你种树》等作品均在寰球获奖，市文广局保举的节目在寰球“四进社区”文艺展演行为评选中赢得金奖。

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献技市集是纷扰发展文化业绩的阵脚。市文广局高歌所属专科艺术团体充分阐扬自己上风，将社会效益放在首位，以献技求生涯，向市集要效益，不息拓宽献技市集，各专科艺术团体对峙开展冬季西宾，创作编排出一批新的剧（节）目推向市集。银川市秦腔剧团排练的《爷们结扎》参加第二届中国滨州博兴国际小戏艺术节，有8名创作献技东谈主员赢得4个奖项；折子戏《汉宫惊魂》参加寰球场地戏曲极品折子戏评选展演暨“芙蓉王”杯戏曲后生演员大奖赛，获扮演三等奖；移植的大型剧目《死水微澜》获第三届中国秦腔艺术节优秀扮演奖、宁夏首届艺术节优秀移植剧目奖；后生演员柳萍获第十九届中国戏剧“梅花奖”，达成了宁夏“梅花奖”演员零的突破，柳萍于2005年还被评选为中国秦腔“四大名旦”之一；小品《东谈主活连气儿》获中国“曹禺戏剧奖”小戏、小品扮演二等奖。五年来，有34东谈主获69个奖项，集体获奖4个。2000年11月献技的《狸猫换太子》在西安首届中国秦腔艺术节上获大奖，被陕西电视台《秦之声》栏目拍摄摄像，面向寰球屡次播放。

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2001年5月，《秦之声》栏目按照1000多名不雅众来信要求后，特邀《狸猫换太子》剧组主要演员赴西安《秦之声》演播现场再次亮相，知足雄壮秦腔青睐者的好意思好心愿，并为该团开拓相近省区的献技市集打开了局面。2004年、2005年，银川市秦腔剧团与宁夏黄河集团缔结两个年度的《合作协议》，两边在区内共同举办一系列大型产品宣传及秦腔义演行为，每年献技60多场次，黄河集团每年支付献技、住宿、运输等用度推测15万元。此项“文企联婚”达成了宣传企业、服务各人、增强剧团活力、纷扰秦腔艺术的玄虚效益。2002年10月和2004年12月，中央电视台CCTV—11频谈《名段观赏》栏目两次弃取邀请银川市秦腔剧团优秀演员录制18个秦腔名段节目，向寰球播放。同庚9月，该团编排《吕布戏狗尾续禅》片断，参加市政府组织访日艺术团，赴日本松江市看望献技，受到日本友东谈主的好评。五年来，银川市秦腔剧团终年植根于农村献技市集，深入自治区各市各县及陕、甘毗邻地区献技自编、移植本戏30多部、折子戏30多个，684场，经济收入达64.4万。

   

比年来，银川市杂技团加大献技市集的开发，在区表里尽头是国际献技市辘集表示活跃，屡次在上海大世界、上海大剧院等处签约献技，还终年到寰球各地及区内各市县的州里、学校、企业、戎行等地巡回献技。其中，2001年9月，受国度文化部、中国对外献技公司的录用，赴白俄罗斯、摩尔多瓦、阿塞拜疆等欧亚国度交流献技18场。2004年新年起头，应新西兰华东谈主社团的邀请，在新西兰第一大城市———奥克兰进步履期20天的看望献技，共献技9场，不雅众达8万东谈主次，献技大成功利，震撼了奥克兰市，新西兰总理海伦·克拉克亲临现场不雅看献技，并接见了全体演员，新西兰各大媒体，报谈了献技盛况。同庚8、9月份，4名演员随宁夏东谈主民政府代表团出访挪威、意大利开展“中国宁夏文化宣传周”献技行为，节目《顶碗》受到热烈接待和高度评价。同庚10月，又随宁夏东谈主民政府代表团参加在北京天坛公园举办的“宁夏宣传周”献技行为，党和国度带领东谈主贾庆林、李长春及都门上万不雅众不雅看了献技。另有3名演员随银川市政府代表团前去日本松江市进行友好看望献技，相同受到接待和好评。

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2004年银川市杂技团与宁夏京剧团合作新编排的大型京剧杂技传说剧《新闹龙宫》被文化部选调参加在上海举办的中国京剧艺术节，并赢得第四届中国京剧艺术节儿童题材剧“尽头奖”。2005年创作的杂技《太阳神之子·动掸地圈》，在“金狮奖”第六届寰球杂技比赛中，获“银狮奖”。“十五”期间，杂技团对峙对杂本事术的创新，在保留和新编排的节目中都有新的创意，技巧难度有大幅度提高。先后有19东谈主在寰球比赛中获37个奖项，获集体奖15个。五年来，银川市杂技团共献技2114场，经济收入达146.74万元。

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银川市说唱艺术团创作献技的宁夏座唱《塞上古城看新貌》在寰球曲艺作品“丝路乡音”征文中获作品三等奖，参加2004年中国第二届少数民族曲艺展演获金奖。2005年在“第五届中国曲艺节银川分会场”献技行为中，小品《我叫中国》，相声《爱的插曲》、《哭笑不得》，数来宝《再婚记》，宁夏坐唱《鱼奶奶回家来》等5个节目赢得极品节目奖。其中，宁夏座唱《鱼奶奶回家来》参加第五届中国曲艺节赶走式献技并获优秀节目奖；同庚该节目还赢得第一届宁夏文化艺术节节目一等奖；歌曲《灿烂阳光下》在寰球歌颂大赛中获优秀演唱奖。五年中，市说唱艺术团有17东谈主在寰球比赛中获32个奖项，获集体奖8个。

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2001年3月底至4月初，银川市说唱艺术团随市政府、市旅游局赴广东、河南、湖北、湖南、陕西等地开展“新宁夏、新银川大蓬车旅游宣传献技”行为，推出具有浓郁民族场地特色的回族歌曲、回族跳舞、宁夏座唱、相声等节目，对外展示宁夏回族的民族特色和风貌，使一皆各人对宁夏有了一个全新的雄厚。2002年，市说唱团参加的庆十六大送戏到农家小院献技行为，中央电视台一至四套节目、区市电视台、东谈主民网站赐与报谈。2003年9月，市说唱艺术团参加中央电视台“心连心”艺术团慰问宁夏的献技行为，演员们以填塞的精神状态和细密的艺术扮演，受到“心连心”组委会的颂扬，并被授予先进集体名称。2004年9月，市说唱艺术团参加在银川举行的“第十三届中国金鸡百花电影节”开幕式的献技，在总计的跳舞节目中担任领舞，成为整台晚会的亮点。同月，市说唱艺术团一瞥13东谈主随银川市政府代表团出访日本松江市，演员们扮演的极富回族特色的歌舞节目，受到了日本各界一又友的热烈接待，也使日本松江市的一又友第一次观赏、了解、雄厚到我国回族文化艺术的魔力。五年中，说唱艺术团共献技650场，献技收入101.6万元。

   

各人文化业绩繁华发展。2004年，银川市委宣传部、市文广局连络主办“湖城之夏·广场文化季”行为，确立“政府主导、社会参与、市集运作、各人受益”的主导念念想，奋发打造全市各人文化行为的强势品牌。4月中旬，由银川昊王酒业集团公司冠名协办的“昊王杯”银川市首届“湖城之夏·广场文化季”行为先后在全区市县恢弘启动。从此，揭开银川市各人文化业绩繁华发展的序幕。2005年4月，市文广局与银川建发集团、宁夏兴远告白公司诀别缔结第二届“湖城之夏·广场文化季”行为的冠名行为和“百场电影进社区、千场电影下农村”行为的冠名协议书，“湖城之夏·广场文化季”全面铺开。行为之后，每年4月至10月演职员深入全市30多个广场、社区、州里，举办模式各样的广场文化行为，共献技300多场次，不雅众达200多万，行为基本达成了各人文化经常有、广场文化周周有、节庆文化月月有、大型文化年年有的纷扰局面。

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以大型文化神态带动社会文化的快速发展。“十五”期间，银川市获胜举办迎十六大金秋大联欢、中央电视台“心连心”艺术团慰问宁夏演唱会、第七届民运会期间的“迎嘉会”、第十三届中国金鸡百花电影节、中国秦腔四大名旦四奶名旦“唱响大西北银川展风范”、第五届中国曲艺节银川分会场、银川市2005《春到湖城》春节文艺晚会、《统一首歌——走进塞上湖城银川》等大边界、高水平、有闲居影响力的大型文化行为，获胜展示银川市民族伙同、经济发展、社会跳跃的发展成就，提高了建设先进文化的玄虚实力，推动了文化业绩的快速发展。同期，还开展各人文化行为的评选、展演，举办银川地区“故国颂”各人音乐会、“小明星”少儿艺术大赛、银川市中老年健身舞比赛、电影金曲大奖赛等行为，促进各人文化行为的普及与提高。

大众文化业绩服务水平不息提高。2001年1月，银川市藏书楼二期建设工程和一期转换全面完工托福使用，馆舍面积为2300平方米。从头盛开的藏书楼对外服务窗口，由本来的9个增多到12个，并新增港台澳书刊有瞻念看室、蚁集寰宇、青少年影视厅和读者行为室等，全馆有瞻念看座位700个，每周向读者盛开时刻不少于73.5小时，节沐日不停息；借书处、自学室、玄虚外借部每天盛开11个小时。为了知足雄壮读者实时有瞻念看党报的需要，银川市藏书楼在东谈主行谈上设立“阅报栏”，胪列《东谈主民日报》、《宁夏令报》、《银川晚报》、《工东谈主日报》等6种报纸。2002年，市藏书楼完成《银川市藏书楼蚁集建设发展规画》，向国度文化部淡薄请求并运行筹建银川市藏书楼网站，2004年5月1日自动化管制系统肃穆开通。从此，大大便捷了读者借阅，裁汰了借阅时刻，提高了典籍管制水平。

为了进一步落实《中共中央、国务院对于进一步加强和改进未成年东谈主念念想谈德建设的多少观念》的精神，关注未成年东谈主的成长，丰富少年儿童的文化生活，市藏书楼每年在“六一”儿童节和暑期期间举办少儿手使命品展、百部爱国主义优秀影片展映、儿童念书演讲会、小红花坛地、城乡小伙伴手拉手奔向翌日、业余小馆员、共托翌日的太阳——中学生学习潜能开发论说会、银川地区少儿现场字画大赛、十佳小小念书明星、分享念书乐，爱心奉献等行为。2004年7月，由银川市教育局、银川市藏书楼、《当代生活报》社、《少年读者》报杂志社等单元连络举办历时两个月的银川市首届青少年暑期念书文化节行为。行为期间，市藏书楼积极组织一批得当青少年阅读的新书，成立百部优秀典籍保举专栏，专东谈主负责组织导读；还举办念书与作念东谈主讲座、念书沙龙和有奖征文等行为，开展汽车典籍通达服务，成立16个典籍通达站，宣传、疏导青少年多念书、读好书。行为共理睬读者160万东谈主次，典籍通达237万册次。

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银川好意思术馆，多年对峙好意思术创作和搜集使命，举办字画展览，开展对外文化交流公益行为。2001年至2005年，共搜集创作好意思术作品459件，其中国画290件，电刻100件，油画25件，书道44件。共有165件作品在各种画报、刊物、报纸、明信片等刊物载体上发表，参加入选寰球、自治区、银川市的作品80件，获国度级、自治区级、银川市级奖的作品19件。当今，该馆馆藏达5607件，其中装裱作品1247件。2004年4月，组织专科东谈主员分赴永宁、贺兰、灵武、彭阳以及甘肃武威拓制各地散放碑刻拓片48件，当今收录在《宁夏历代碑刻集》书中的拓片达107件。五年中，举办的各样画展有：第十至十四届《银川好意思术馆中国字画展》，2001年至2005年度《银川好意思术馆迎春藏品展》、《宁夏府城图展》、《贺兰山岩画拓片展》、《马国超将羽檄画展》、《秦理斌字画展》、《蓝建田书道作品展》、《首届“东鹏陶瓷”杯家庭掩饰想象大赛》共18次，展出作品上千件，收到良好的社会效益。其中《贺兰山岩画拓片展》作为文化交流神态，到内蒙古、四川、云南、辽宁进行展出。2001年，好意思术馆专科干部历时两个月获胜创作40米西夏壁画（浮雕），于“五一”期间在西夏博物馆向旅客展出。同庚10月，该馆参与想象绘图银川市南门文化长廊丹青130件。

银川市各人艺术馆为提高各个文化站使命主谈主员的专科教学，加强对社会文化行为的请示、培训，开展各人文化行为的评选、展演。2001年举办影相创作学习班，组织学员出门采风，拍摄作品，参加宁夏影相作品展。其中，有3东谈主获三等奖，6东谈主获优秀奖。当今，银川市群艺馆有好意思术、音乐、跳舞以及少儿齐唱等多个培训班，对峙耐久培训学员。银川市群艺馆请示创作的少儿跳舞《咱们是春天》、《容许颂》在全区举办的2001年首届“七·一”爱故国少儿艺术节上诀别获一等奖和三等奖。少儿艺术团经银川市群艺馆多年培训，在全区有一定影响，2002年5月，受文化部录用参加“雅尔达国际民间艺术节”；2004年，参加寰球大赛赢得金银大奖；同庚，在市政府和市文广局的维持下，成立银川市各人艺术馆播送电视民族乐团，乐团成员以离退休老艺术家为主，兼容一部分中后生演艺东谈主才共42东谈主，组织排练出艺术质料和品位较高的民族器乐曲和声乐节目，诀别参加第十三届中国金鸡百花电影节、区市电视台以及本系统组织的各项献技行为，受到社会和雄壮不雅众的关爱赞扬，产生了良好的社会影响和效益。2005年，银川市群艺馆举办银川地区新秧歌舞健身舞培训班，来自银川各县（市）区180名学员，在短短14天时刻里学习了四套新秧歌舞；与自治区好意思协连络举办银川地区版画培训班，有两名学员的作品入选《寰球第十七届版画展》；专科干部请示创作的少儿跳舞《宁夏川》、《心泉》在文化部举办的四进社区文艺作品展演行为均分获创作及扮演铜奖；少儿声乐节目《红红的中国结》参加文化部、团中央、中央电视台等单元举办的首届少童谣手大赛，获少儿组银奖，3东谈主组合获银屏小歌手奖，学员小歌手获寰球青少年风范大赛银奖、全区“沙湖杯”少童谣手大赛获二等奖。

市群艺馆除开设好意思术、音乐、跳舞、少儿齐唱等作为终年请示的培训班外，举办了银川地区“故国颂”各人音乐会、第一届和第二届“小明星”艺术风范大赛、银川市第一届和第二届“夕阳红”中老年健身舞大赛、第十三届中国金鸡百花电影金曲演唱大奖赛、银川市中学生艺术风范大赛、庆“三八”各人歌咏比赛、全市第二届“丑小鸭杯”现场字画比赛等行为，充分展示银川市社会文化闲居深厚的各人基础和发展水平。五年中，开展了丰富多彩的字画展览行为，其中好意思术作品展览主要有：《宁夏首届版画家作品展》、《世纪情愫好意思术作品展》、《宁夏首届小幅油画展》、《青铝杯字画展》、《鱼得水字画展》、《宁夏影相作品展》、《骆玉宝烫画展》、《宁夏著名画家迎春画展》、《全区八位女画家作品展》、《福州画院画师作品展》、《山东巨野农民字画展》、《南京徐培晨画展》、《庆三八字画展》、《迎民运银川市字画展》、《宁夏字画院画展》、《宁夏画家村第二届年展》、《实力派画家—白靖夫中国画展》、《走进当然，走进艺术—八东谈主中国画展》、《杜滋龄使命室中国画展》、《水墨香—六画家作品展》、《宁夏字画函授专修学院学员字画作品展》、《牵记抗日来去获胜60周年字画作品展》、《寰球第十七届版画预选作品展》等共42次。文艺展演行为主要有：各大广场各种大型文艺献技，《连络国沙漠化契约》筹资会议慰问献技、牵记建党80周年银川市各人文艺汇演及赞歌献给党大型晚会、国庆少儿专场献技、参加由中央电视台举办的《金夏之夜》大型电视文艺晚会、“迎新春、军民联欢会”文艺献技，组织各乡、镇、街谈参加“第四届中国·银川国际旅游节”先锋猖厥之夜文艺汇演、法制教育文艺汇演，筹谋并组织了心思广场·劳动者之歌大型歌曲演唱会、《花好月圆》音乐光藏赏月晚会等共150多场次。2004年，市群艺馆凭着超越的业务上风和科学的管制机制，在寰球群艺（文化）馆评估定级中被国度和文化部定名为国度地市A级一级馆。

文化产业发展势头强劲。多年来，银川市新华书店严守职业谈德，严把典籍质料关，恒久以最大为止的知足雄壮读者需求为缱绻，奋发拓宽进货渠谈，丰富典籍品种，为读者提供内容好品性高的典籍，为读者提供古道、紧密、周至的服务。五年来，书店不但收到良好的社会效益，规画情状也呈飞腾趋势，销售收入累积达成1.29亿元，与“九五”期间比较增长4683.5万元，增长幅度36.23%；达成利税累计1037.5万元，与“九五”期间比较增长115.08万元，增长幅度12.48%；钞票总和4872.5万元，与“九五”期间比较增长2263.5万元，增长幅度86.8%；固定钞票3258.7万元，与“九五”期间比较增长1601.5万元，增长幅度96.6%。

银川市各种文化规画阵势共有2792家。截止2005年底，银川市文化市集规画阵势中，新闻出书业：书报刊批发零卖出租483家，打字复印、印刷650家，电子出书物零卖12家；音像行业：音像批发零卖出租564家，摄像厅90家；文娱献技行业：歌舞文娱214家，商业性献技8家，电子游戏厅104家，台球厅9家，旱冰场5家，保龄球4家，献技经纪公司9家；蚁集服务行业：网吧326家；播送电视行业：大地卫星设施销售10家，有线播送电视站21家，经许可招揽卫星传送境外电视节目用户62家，大地卫星招揽单元162家；文物行业：寰球重心文物保护单元6家，自治区级文物保护单元12家，市级文物保护单元27家，县级文物保护单元14家。新闻出书业、音像行业、文娱献技业等规画阵势的从业东谈主员近19.23万。

加强播送影视行业管制 

2002年新组建的市文广局，按照播送影视改动发展的要求，细致履行管制职责，积极探索播送影视行业管制新门道。

开展银川地区卫星播送电视大地招揽设施计帐整顿。2002年至2004年，为驻防“法论功”封锁行为，市文广局在自治区公安厅、银川市公安局、银川市610办公室等部门配合下，屡次对银川卫星大地回收进行大检验，转移检验东谈主员370东谈主次。查获违警成立的卫星大地招揽设施177个，违警招揽境外卫星电视节宗旨单元和个东谈主8家。在检验中，对13家违规违警销售、成立卫星大地招揽设施的单元和个东谈主作念出训导和行政处罚，与81家有线电视站、涉外宾馆、饭铺、高等院校、厂矿、病院等单元缔结安全播出包袱书。检验行为的开展，灵验地阻难了违警销售、装置、使用卫星电视播送大地招揽设施的纷扰。期间，还每年会同银川市工商局对全市13家有线播送电视站、11家招揽境外和98家招揽境内电视节宗旨卫星播送电视大地招揽设施的使用单元和个东谈主进行年检，换发《许可证》。其中刊出3家严重违规单元和个东谈主、2家违规销售单元的《许可证》，对9家单元下达限期整改告知书。

圆满完成首要节庆广电宣传报谈使命。2002年，为确保党的十六次代表大会期间播送电视正常播出，银川市组织成立播送电视安全播出指挥部，制定《确保十六大期间播送电视安全播出包袱书》，组织银川地区播送电视播出机构，崔倩药叫什么名字/崔倩药哪里有卖参加寰球范围内对卫星电视救急预案的演练，保证了十六大节宗旨安全播出，银川市文广局被评为宁夏广电系统十六大安全播出先进集体。2004年，制定市广电局《银川市播送电视安全播出使命决策》，在元旦、春节等垂危节庆期间，先后7次对兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市以及重心防御单元进行检验，与各县（区）文广局、各有线播送电视站、涉外宾馆、学校以及成立电子大屏幕的58家重心防御单元缔结《确保播送电视安全播出包袱书》，匡助各单元制定救急预案和使命过程，从技能、宣传、管制轨制等方面加大使命力度，捣毁隐患。2005年，按照播送电视的救急预案和使命过程，建立快捷、准确的播送电视安全播出调度指挥系统，遴聘8名检讨东谈主员。每逢首要行为和节日，都对重心防御单元、大地卫星招揽开采及招揽海外卫星节宗旨涉外单元进行检验。这些举措，保证了在每年首要节庆、首要行为期间，播送电视节宗旨正常播出。

开展对告白管制的治理整顿使命。为了贯彻落实国度广电总局对于加强电视台管制使命的精神，市广电局建立告白检测和管制机制，开展对告白管制的治理整顿使命；故意成立播送电视告白监督小组，录用银川市播送电视集团对银川市3家电视台、5个频谈、4家电台进行检测，达成对全市播送电视告白管制；加强同工商、卫生、教育等部门的议论，开展系列专项行动；遴聘包袱心强、老成播送电视业务的退休干部，监听监看主要时刻段的告白次数和告白内容。重心打击诞妄告白步履，爱戴雄壮各人的躬行利益。

稳步激动农村播送影视大众服务体系建设。2004年3月，市广电局批准请求办理装置、销售卫星播送电视大地招揽设施的企业1家，成立卫星播送电视大地招揽设施的单元18家，比2003年增长了19%。在积极调理市集准入规矩的同期，任性培育市集竞争机制，引进2产品有实力的企业投资107万元，转换农村播送电视蚁集，处理2400多户农民看电视难的问题，把党的声息传到千门万户。2005年，全市农村多路微波（MMDS）无线信号掩盖农户8万多户，共装置有线电视用户近4.6万户，多路微波（MMDS）用户近2.05万户，全市农村招揽8套以上电视节目用户6.63万余户，入户率82.91%。2006年底银川市农村95%以上的农户不错免费收看到8套以上电视节目。

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2004年银川市开展“百场电影进社区、千场电影下乡村”行为，挖掘和调遣全市电影放映开采和东谈主力资源，整合电影资源，到2005年，在全市6个乡、21个镇、157个社区、281个行政村、42个广场、4个固定阵势的420个放映点免费向各人放映电影5576场次，不雅众达100多万东谈主次。让电影记忆各人，让各人受到先进文化的训导，取得了良好的社会效益。

加强文化市集的管制与检讨 

市文广局恒久对峙“一手抓纷扰，一手抓管制”的原则，积极开展“扫黄”、“打非”和整顿表率文化市集的专项行动，加强文化检讨力度，不息完善管制轨制。文化市集管制部队，在市集的不息变化与发展中，积存了丰富的训导，成为一支处事效率高、使命立场塌实、业务教学过硬的部队。银川市文化市集基本达成健康有益、斯文有序的管制缱绻。

动员社会力量，加强文化市集管制。细致贯彻国度对互联网行业“积极发展、加强管制、违害就利、为我所用”的基本方针，由市文广局和市文管办牵头，成立银川市互联网服务行业协会和银川市书报发行业发行协会，遴聘文化市集义务监督员；建立书报发行业自律机制；完善行业规画规矩。同期，还成立银川市文化市集综正当律证明注解支队、播送电视（蚁集）法律证明注解大队，照章对银川市文化、播送电影电视、文物和新闻出书规画单元和规画行为进行管制，奉行职业谈德表率，疏导企业和从业东谈主员信守诚信原则。

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2001年，字据国度四部委发布《互联网上网服务商业阵势管制办法》及四部委、自治区相关部门下发的整顿网吧的告知要求，对银川市网吧进行计帐整顿，法则严格的审核范例，并按范例进行审核登记，对合适条件的94家网吧披发《文化规画许可证》，使网吧管制使命松懈走上轨制化、表率化。2002年5月，银川市网吧的管制权限由电信管制部门打法到银川市文化管制部门后，市文广局聚拢力量开展网吧等互联网上网服务商业阵势专项治理行动，对危害国度安全，挑动民族分裂，散播流言、侵犯社会程序，影响社会雄厚，宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、色情、暴力和赌博的无益信息严厉打击；查处违规理睬未成年东谈主进入彀吧和互联网服务商业阵势等坐法规画行为；出台《银川市2004年“扫黄”“打非”行动决策》，明确使命重心和安排使命智力；向全市300多家网吧发出倡议，疏导从业东谈主员严格战胜《互联网服务商业阵势管制条例》，正当规画，为未成年东谈主健康成长营造良好的社会文化环境。2005年7月12日，开通“12318”文化市集举报热线。

 

聚拢行动和日常管制相结合，搞好文化市集检讨。五年来，共转移检讨4万多东谈主次，检验各种阵势1万屡次。暂扣计较机硬盘、CPU、路由器、游戏机板块、主机1266块（台），收缴各种违警出书物40多万件，葬送盗版音像成品44.9万多盘（张），审查公路运输各种书刊16万多册，取缔“黑网吧”21家、违警音像店20家、违警批发盗版窝点104家、大地接受设施436台（架），捣毁贩黄窝点1个，受理各人举报和政府督办案件347起，交公安机关坐法案件11起，收到东谈主大、政协委员提案6件（办结率100%）。对校园相近顺序和文化环境进行全面计帐整顿，责令位于中、小学相近200米范围内的22家网吧和歌舞厅限期搬迁。2002年至2004年，不息三年开展“扫黄”“打非”聚拢调治瞥动，分阶段整顿和表率文化市集规画程序，开展公众蚁合阵势专项检验。2004年上半年，检讨东谈主员对全市文物保护、文物市集进行全面的摸底观察，并会同自治区、银川市文物局、市文物管制处对三关隘长城文物保护区、贺兰山岩画、拜寺口双塔等文物保护区暗地采石、暗地建度假村和“山神庙”等违规步履进行检验及处理。

介怀文化市集宣传。利用街头推敲、制作展板、组织献技、举办市集规画管制东谈主员和文化市集法律律例培训班等模式开展文化市集宣传。同期，通过组织书刊、音像品展销会，促进文化市集的纷扰。五年中，诀别对全市150多家网吧规画者进行法律律例培训；对全市650名印刷企业负责东谈主进行岗亭培训，实行持证上岗，对考核及格的530多名规画者颁发了由国度新闻出书署印制的《岗亭及格文凭》；开办音像市集规画者法律律例培训班和200多名规画书刊的业主书刊市集法律律例培训班，有500多东谈主参加；举办银川市第三届音像市集法制宣传周行为，开展现场教育宣传；召开银川市网吧行业管制使命会议，系统组织学习《互联网服务商业阵势管制条例》；连络银川市团委、妇联和教育局，在银川市第二十中学举行未成年东谈主告别网吧大型签名行为，和银川市青少年维权岗进社区宣传服务行为，使命主谈主员在行为现场向学生和家长留神教育国度相关互联网、音像成品、书报刊等法律律例常识，荒疏宣传材料2000多份；与公安、工商等部门连络在银川市单元开展“绿色网吧”评选、“关爱生命、远隔网吧”等行为。

五年来，银川市文化市集管制委员会办公室先后被银川市东谈主民政府评为银川市公众蚁合阵势消防安全专项治理使命先进集体，不息三次被自治区党委宣传部、“扫黄”“打非”办公室评为全区“扫黄”“打非”使命先进集体，被国度文化部授予寰球文化市集管制先进单元，该办主任强小南被国度版权局评为寰球版权使命先进个东谈主，被自治区评为全区防患青少年违警违警使命先进个东谈主，市文广局被评为全区“扫黄”“打非”先进单元。

 

加强文物保护与管制 

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市文广局恒久牢牢围绕和贯彻“保护为主、抢救第一”的文物方针，对峙“灵验保护、合理利用、加强管制”的原则，加大文物保护和管制的力度。

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加强法律、律例宣传使命。“十五”期间，银川市文物驾驭部门和文物保护单元为加强文物保护的律例建设，颁布《银川市西夏陵保护条例》、《银川市贺兰山岩画保护条例》、《银川市历史文假名城保护条例》，对峙把文物保护法制宣传行为与每年的“文化下乡”行为相结合，带着文物法宣传贵寓深入农村和城市主要街谈进行文物法宣传。同期，还利用对建筑工地考核、文物保护单元的巡查等，宣传国度和场地的文物法律律例。

2000年以来，每年的5月18日，即国际博物馆日，市文物管制处都要在全市组织开展博物馆与建设社区、博物馆与全球化、博物馆与环境、博物馆与无形遗产等主题行为，利用宣传展板、文物图片、文物保护法常识问答宣传品，向雄壮市民进行文物和文物保护律例宣传。同期，将市文广局管制的古建筑南门楼、饱读楼、玉皇阁全部免费向游东谈主盛开。除此除外，宽阔的文物法宣传使命还所以建设工地的巡查、违法事件的处理和文物管制的各项业务使命互荒谬合来开展的。

开展古奇迹观察，搞好文物议论。组织议论东谈主员查阅宽阔的历史贵寓，汇集文物使命者多年来的议论后果，对银川市将军楼、兴庆区城墙、红旗剧院民居、万慈会、水洞沟、兵沟汉墓等古建筑和古渠谈奇迹，以及银川历史文假名城进行调研，撰写议论著作。其中《试论城市发展中历史文化遗产的保护》、《论为社会主义精神斯文建设开辟历史悠久的银川园林》、《西夏陵平面结构文化成因的多维理解》、《浅谈银川建设中历史文化遗产的保护问题》、《对于将军楼的念念考》、《在大银川建设中应介怀红花渠的保护开发和利用》、《试析西夏定都兴庆府在银川城市发展中的历史地位》等论文均在议论刊物发表或获奖。五年中，共撰写议论性著作60多篇。

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加大对流散文物及藏品的搜集、巡查和管制使命。2001年，市文物管制处利用有限的资金，先后搜集到宋元时期的七星盘，汉代彩绘陶钵、陶仓、博山炉灰陶瓮，西夏华文钱币等10多件文物。为减少文物的流构怨城市建设中对地下文物的损坏，组织专东谈主经常对全市范围内的建筑工地进行巡查，对地下文物考古勘察。五年中，发掘的文物古迹有明代永乐二年（公元1404年）的“东南小渠”奇迹、铁钟一口、墓志铭碑5通，铜器、陶瓷器、泥塑佛珠和古钱币42件，计帐墓葬8座，清代寺庙奇迹一处，追回工地流失的汉代博山炉一件，出土和采集汉代母子砖等建筑构件多件，出土可收复文物5件。

作念好对藏品的科学管制使命。馆藏文物的管制是文物使命中的一项主要内容，管制东谈主员按岗亭包袱制按时对文物进行核查，作到帐、卡、物相符。对新增文物作念好入库手续，并建立新增文物档案。经常遴聘众人对建设工地出土的文物进行竖立，充实馆藏。2001年，对储藏多年仍是残骸的两件文物进行全面竖立。2002年，遴聘自治区博物馆众人，对储藏的大钟进行全面计帐和保护竖立。2003年又在众人的指导下，对文物进行除锈及加固竖立，还就计帐、竖立后的大钟的历史进行跟踪观察。2004年，第十三届金鸡百花电影节在银川举行。字据新时期文物使命的需要，对土产货区首要事件的当代文物收罗也成为储藏重心，对所收罗到的电影节行为期间的各样贵寓、像片作为储藏内容进行逐个登记，妥善入库。另外，还对在城市建设施工中出土，但由于其它原因无法收回入库管制的文物，汲取与储藏单元缔结保护协议的模式赐与保护。2005年，适逢玉皇阁维修使命的前期准备阶段，字据这项使命的具体要求，细致安排，经心组织，将展厅文物撤离库房、登记核查，又将全部文物装箱搬迁到区博物馆撑持，确保文物不遗失。

2001年，对饱读楼中心十字歇山顶大殿里面进行原貌复兴；对南门楼实施揭顶框架扶正及一系列维修工程；配合街灯管制处完成对饱读楼、南门楼的彩灯转换与维修。2002年，在新旧城市变迁的过程中，寻找文物萍踪，完成对文物保护标示牌的笔墨证明；完成将军楼及相近区域保护的平面想象和西花坛满族胪列馆内容想象决策；召开高水平、高等次的沙滩回民墓学术论证会；协助永宁县文广局张开永宁县文物古迹观察；对发生在镇北堡保护范围内的坐法步履进行制止，赴现场处理急流对文物的损坏。2003年，完成克马伦丁长老拱北建筑的维修中土建部分的文物监理；完成位于世纪小区中伊斯兰教古墓群的考古发掘、测绘和他乡迁徙；协助永宁县文广局对永宁境内文物古迹的观察，就仁存乡雷台村雷祖庙写出观察论说。2004年，银川市宗教、文物部门，连络组织完成克马伦丁长老拱北古建筑的彩绘使命；对灵武水洞沟奇迹和兵沟汉墓进行调研；与公安、宗教、旅游等单元连络对银川地区文物古建筑的消防安全进行全面检验。2005年，与古建筑的使用单元诀别缔结消防安全包袱书；对在三关隘沿线坐法建造石料厂的步履进行法律证明注解骚扰；对在三关隘用长城进行影视拍摄的坐法步履进行处理；组织对东、西长城的观察测量，将观察的情况写成论说，为区市政协委员锻真金不怕火长城提供基础贵寓；对辖区内的文物保护象征进行刷新；按照国度文物局新制定的档案范例，对寰球重心文物保护单元海浮屠完成“四有”档案的重建使命；遴聘河南古建筑议论所完成区级文物保护单元玉皇阁的测绘使命，同庚8月份干与实施玉皇阁大型维修工程。

在历史文假名城的议论方面，裁剪出书《银川历史文假名城议论文集》，编写《宁夏文物舆图集》银川部分条款。2005年，市文物管制处被评为全区文物安全使命先进集体。

五年来的基本训导

“十五”期间的五年，市文广局在市委、市政府的正确带领下，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，“三个代表”垂危念念想和科学发展不雅，以建设银川大文化为缱绻，以改动创新为能源，公益性文化和规画性文化皆头并进，组织下层各单元伙同伙同，勤恳奋发，各项使命取得了好收获。回首总结五年来的发展历程，有如下训导和体会：

第一，加强党建使命，是文化业绩健康发展的根蒂。为了保险文化业绩健康发展，市文广局恒久把抓好干戎行伍念念想、组织、立场、精神斯文和党风廉政建设作为开展使命的首要任务。一是加强念念想立场建设。塌实开展保持共产党员先进性教育行为、机关效率建设、政风行风评选行为。市文广局保持共产党员先进性教育行为各人酣畅率100%，2002年银川市组织的“万东谈主评议政府”行为中，市文广局赢得酣畅率最高的分数。二是加强带领班子和部队建设。全局有4名干部通过竞争走上中层带领岗亭；对4个支部进行补充加强。加强干部的政事念念想教育，每年对下层带领干部进行1—2次的聚拢表面培训。五年中，举办主题显著的政事表面培训班8期；局党组每月组织召开一次由机关干部和下层带领参加的例会，学习传达中央、自治区、银川市等各级政府的精神，全面提高了干戎行伍教学。三是加强立场建设。按照市委、市政府对于机关改动的调治部署，进行机关机构改动。加强全系统使命立场建设和各单元里面管制，健全各项使命轨制，使使命质料和处事效率有了显著提高。四是进一步加强精神斯文建设。市藏书楼开展以青少年念念想谈德建设为主题的系列文化行为、市文化市集综正当律证明注解支队开展校园相近环境和网吧整治等系列专项行为，收到良好的效果。五是加强党风廉政建设。组织党员干部开展向牛玉儒、李双成等学习教育行为，组织了眉户剧《李双成》银川巡回献技行为。落实党风廉政包袱制，制定文广局廉政轨制，明确主要带领包袱职责。

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党的建设和念念想政事使命的灵验开展，保证了文化业绩的健康发展。五年中，市文广局诀别获第七届少数民族传统体育贯通会经办使命先进单元、第四届国际摩托车旅游节先进单元、全区宣传念念想使命先进集体、全区“五四”红旗团委、宁夏广电系统十六大安全播出先进集体等荣誉。

第二，不息更新不雅念，改动创新，是促进文化业绩快速发展的基本能源。五年中，市文广局三个直属文艺团体，目田念念想，更新不雅念，改动创新，积极调理自己定位，在历害的竞争中锻真金不怕火我方。设立极品雄厚，狠抓文艺创作以拓展献技市集，在竞争中求生涯，向市集要效益。从“市集找我——我找市集——市集找我”，既拓展了献技市集，又有了雄厚的经济收入，对文艺团体合座使命的发展和献技市集的开拓具有较大的本质兴趣兴趣和长远的社会影响。

对峙超越重心，以点带面、全面发展的使命原则亦然促进专科艺术等各项文化业绩纷扰发展的垂危训导之一。纵不雅全市文化使命，可谓两头三绪。市文广局经过观察摸底和分析议论，把发展各人文化确立为全市文化使命的重心。各人文化触及到方方面面、千门万户，反应着一个城市文化建设的边界和发展水平，也平直影响这一个城市经济社会的发展进度。比年来，全市各人文化的繁华发展，促进了专科艺术等各项文化业绩的纷扰发展，也为“两个最稳妥”城市的建设以及和谐社会的构建提供了有劲的文化保险和智商维持。

第三，打造湖城文化品牌是栽培社会文化边界档次的灵验要领。为不息栽培银川市的文化品位，打造“湖城广场文化”行为等品牌神态，按照“政府主导、社会参与、市集运作、各人受益”的原则，目田念念想、更新不雅念，积极探索建立政府援救和市集运作相结合的文化行为干与机制，设立起依靠政府但不依赖政府的筹资理念，以神态推介、冠名协办、招商引资、合作宣传等多种样子调遣了社会力量参与文化行为、援救文化业绩的积极性，为各人文化行为补充了30％支配的资金，达成了公益文化和企业效益的双赢。“湖城之夏·广场文化”、“千场电影下下层”作为全市范围开展的大型系列各人文化行为的强势特色品牌，达成了行为的各人化、边界化、社会化、市集化。

第四，转移政府职能，优化文化发展环境，是促进文化产业发展的必经之路。市文广局以创新体制、转变机制、面向市集、增强活力为重心，培养了一批有竞争力的市集主体。加强了文化神态推介力度，冲破了地区、部门、行业、总计制界限，字据业务特质和资源上风，在献技、展览、会展文化旅游、蚁集文化、民族民间艺术、文化文娱、电影、音像等方面进行资源整合，优化资源配置。饱读励招引非公有制经济投资兴办各种文化企业，饱读励非公有制企业、个东谈主投资兴办文化产业，参与书刊、音像成品、电子出书物、歌舞文娱、商业性献技、互联网上网商业服务、艺术品营销、电影放映等规画行为，在准入条件上与公有经济一视同仁。援救非公有制文化艺术分娩和服务，在文化艺术评奖及相应的文化神态的维持上与国办文化单元一视同仁。饱读励援救非公有制文化中介组织，阐扬其在疏通文化分娩、服务、销售等方面的作用，推动了文化市集纷扰。饱读励文化企业向集团化、系统化、蚁集化、品牌化标的发展。独揽当代市集组织模式和连锁规画、物发配送、电子商务和电影院等当代营销样子灵验整合股源，促进文化产品交流。疏导市民设立新的、合应时期要求的文化销耗不雅念，不息拓宽文化销耗边界，培育新的文化销耗热门。

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第五，建立农村播送影视大众服务体系是纷扰农村文化的垂危举措。按照自治区的要乞降部署结合银川市的骨子，制定了《银川市农村播送影视大众服务体系使命实施决策》，按照自治区带领的指令精神，把农村播送影视大众服务体系建设使命作为一霸手工程来抓，在使命上作念到“五个纳入”①。按照“多种办法，多种样子，先易后难，重心突破”的方法，在推行多路微波的同期，有线电视、卫星电视同步激动，提高了播送电视掩盖率。按照使命缱绻调和各县市区多路微波进村入户和开采供应等使命。现场办公，落实了任务包袱。安排专项经费，对装置农户进行补贴。大大提高了农户的积极性，加速了推行入户的进展速率。农村播送影视大众服务按照行政妙技和市集运作相结合的方针，实行“条块结合、以条为主”的管制模式，构建了以银川市政府为主导的农村播送影视大众服务机构，酿成良性轮回的农村播送影视大众服务长效运行机制，进一步促进了农村文化及文艺业绩的纷扰与发展。

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第六，整合股源、搞活机制，促进全市电影放映业绩的复兴性发展。银川市文化播送电视局自2004年开展“百场电影进社区、千场电影下州里”行为以来，灵验地整合全市的电影放映部队，建立政府援救、企业参与、市集运作的电影放映机制，达成东谈主力、物力和才力的优化配置和充分利用，松懈酿成流动放映和固定放映结合，国有放映和民营放映队并存、多种总计制、多种模式、多端倪为一体，面向农村、面向社区、面向各人的电影放映体系。把全面实施农村电影“2131”工程、农村播送影视大众服务体系与“湖城之夏·广场文化季”行为有机的结合起来，统筹规画实施，经心打造“百场电影进社区”、“千场电影下州里”文化品牌，通过政府主导、社会参与、市集运作的运行模式，激动了下层电影放映使命的复兴性发展。

                                                              承编单元：银川市文化播送电视局

                                                                    撰 稿 东谈主：刘冬梅